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                企業技能人才評價

                2015-01-16

                 

                國務院◤辦公廳轉發人力資源社會保障部 財政部 國資委關於加強企業技能人〓才隊伍建設意見的通知 國辦發(2012)34

                國務院辦公廳轉發人力資源社會什么保障部 財政部  國資委

                關於加強企業技能人才隊伍建№設意見的通知

                   國辦發(2012)34

                 

                企業技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分,是推動經濟社會發展的重要力量。加強企業技能人才隊伍建設,是■增強企業核心競爭力、推動產業轉型升卐級和提升企業創新能力的內在要求,是加快經濟發而且这样也比较容易刺激顾客们在夜店里展方式轉變、促進產業結構調整的有效手段,是深入實施人才強國戰略和科教興國戰略、建設人力資源強追杀國的重要內容。為貫徹落實《國家中長期人才發展規劃綱要(2010&mdash;2020  年)》等要求,全面提升企業技能人才隊伍︻的整體素質,現就加強企業技能人才隊伍建設提出如下意見。

                一、指導思想和主要¤任務

                     (一)指導思想。深入貫徹落實科學發展觀,全面實施人才強企戰略,以服務產業□ 轉型升級為主線,以增〖強企業核心競爭力為目的,堅持服務企業、尊重勞動、提升技能、終还真是悬啊身培訓的原則,建立健全企業技能人才隊伍建設工作機制和政策措施,形成有利於技能♀人才成長和發揮作用的制度環境和社會氛圍,為促進企業發展提供強有力的技能人才支持。

                     (二)主要任務。當前和今●後一個時期,企業技能人才隊伍建設的主要任務是:充分發揮企業主體作用,健全企業職工培訓而他制度,完善企業技能人才培養、評價和激勵的政策措施,建¤設技能精湛、素質優良、結構合理的企業技能人才隊伍,在企業中初步形成初級、中級、高級技能勞動者速度隊伍梯次發展和比例結構基本合理的格局,使技能人才規模、結構、素質更好地滿足產業結構優化升級和企業發展需求。
                     二、健全企業職工培訓制度

                     (三)創新企業職工培訓方式◥◥。根據企業技能崗位要求和職工提升技能水平的需要,統籌利用各類教育培訓資源,以企業職工培訓機構、職業院校為載體,進一步深化企▓校合作,大力開♀展崗前培訓、在崗技←能提升培訓和高技能人才培訓,探索建立企業新型學徒制度,通過學校教育培養、企業崗位培訓、個人自學提高等方式,不斷提高企業職工的職業素養、技能水平和創新能力。&ldquo;十二五&rdquo;期間,力爭使企業所有技能↘崗位職工都得到至少一次職業培訓,為企業發展提供強有力的技能人才支撐。

                     (四)大力開展崗前培訓。企業應結合崗位技能的要求,根據先培訓後上崗的原則,對新錄㊣用和轉崗的職工,通過自主培訓或委托培訓等方式,開展以基本技能、安全知識、操作規程、規章制度及從業素質為主要內容〗的崗前培訓。鼓勵企業加強與以培養後備技術工人為目標的職業院校合作,開展訂單式培訓和定崗培訓,增強培訓的針對¤性和有效性。各地應貫徹落實《國務院關←於加強職業培訓促進就業的意見》(國發〔  2010 〕36 號)的要求,完善職業培訓補貼直補企業的政策妖兽心下暗叹了一声措施,對符合條件的,按規定給予企業相應的培訓費補@ 貼。

                     (五)加強在崗技能提升培訓。企業應結合技術進步和產業升級對職工技能水平的要╳求,通過在崗培訓、脫產培訓、業務研修、崗位練兵等多種方式,對技能崗位整个基地红色警报响起職工開展技能提升培訓,加快提升職工的技能水平。各地應探索實行企業在職職工就讀職業院校的彈性學◆制、學分制政策,對於完成規定培訓♂課程和學時的,經考核合格,可以獲得職業院校畢業證書。要把崗位練兵作為提升職工技能水平的不过他来不及跑上去看看自己重要手段,在全國廣泛開展企業職工崗位練兵活動,大力營造☆學技能、比貢□ 獻的良好氛圍。職工在崗位練兵活動中的表現,可作為晉升職業資格和參評全國技術能手等相關榮譽稱號的重要依闪失據。

                     (六)推動企業高技能人才培訓。企業應通▲過建立高技能人才培養企校◣合作制度、技師研修制度等方式,大力〓培養高技能人才。鼓勵企業高技能人才參加科研機構的科技攻關和企業技術改造,支持企業建設技能大師工作室,開展關鍵工藝攻關、技能研習和創新以及技能傳承等活動,各級∑財政部門應給予資金扶持。鼓勵各地結合區】域經濟發展、產業振興和新興戰略性產業發展的需要,依托大型骨幹企業(集團)建設示範性高技能人才培訓基地,加強高技能人才培養。對參加技√師、高級技師培訓並獲得相應技能人員職業資格證書的企業在崗職工,按規定給予一定的培訓費㊣ 補貼,補貼資交给你了金由地方政府和企業共同負擔,政府負擔的補貼資金從就業專項資金中列支,中央財政通過就業專項轉ξ 移支付資金,對∑ 地方給予適當補助。

                     (七)探索建立企業新型學徒制度。選擇有條件的企●業開展新型學徒試點,采取&ldquo;企校雙制、工學一體&rdquo;的模式,通過企校合作培養與企業以師帶徒相結合的方式,對擬錄用或新『錄用的員工開展學徒培訓。企業應與職業院校或職業培訓機構簽訂合作協議,明確學徒培◇訓的形式、內容、期限、雙□方責任等具體內容,確保學徒在企業工作的同時,有一定時間到學〓校參加系統的專業知識和技能學習。企業應選派優秀的技能人才擔任師傅,與學︼徒簽訂培訓協議,明確培養ㄨ目標、培訓內容與期限、考核辦法、學徒ξ 工資和師徒津貼等內容。企業可根據實際情況確定學徒期限,學徒期應不少於  1  年。各地應制定支持企他業建立新型學徒制度的政策措施,對符合企業崗前培訓補貼條件的,按規定享受企業崗前培訓◥費補貼政策。企業新型學徒◣制度試點辦法將由人力資源社會保障部會同有關部門另行制定。

                三、創※新企業技能人才評價機制

                     (八)完善技能人才多元評價方式。積極推進企業技能人才評價試點,健全以職業能力◢為導向、以工作ぷ業績為重點、註重職業道德和職業知識水平的企業技能人才評▓價體系。在國家職業標╳準的統一框架基礎上,企業可根據其生產技術、工藝裝備和產品類型等不同要求,采取考核鑒定、考評結合、業績評審等靈活多樣的方式,重點評價企》業職工執行操作規程、解決生產問題√、完成工作任務的能力,並按有關規定晉升相Ψ 應職業資格。對於在企業生產一線掌握高超技能、業績突出的職工,可破格或→越級參加技師、高級技師考評。

                     (九)暢通企業技能人才職業生涯發展通道。逐步建立培▅訓考核與使用相結合、業績貢獻與待遇相聯系的企業用人制度。鼓勵企業暢通技能人才職業生涯發展通道,拓寬企業職工成才發展空間∏。制定高技能人也没有其他才與工程技術人才職業發展貫通辦法,選擇部分工程技術類專業開展試ζ點,具體辦法由人力資源社會保障部會同有關部門另行制定。鼓勵企業建∞立完善技術帶頭人制度,在还刺中了自己關鍵崗位、核心技術領域探索設立&ldquo;首席技師&rdquo;,享受高層次人才的相關待↙遇。

                四、健全企業〗技能人才激勵機制

                     (十)推動企業開展技能競賽活動。推動企業廣泛開展形式多樣的群ζ 眾性技術比武、技能競賽活動,激勵企業職工學技術、練技能、鉆業務。進一步規範全國性職業技能競賽活動,對企業開展的符合職業技能競賽組織實施要求的技』能競賽活動,可納入政府組織的職業技能競賽計劃。對在職業技能競賽中取得優異成績的選手,按照規定給○予獎勵,對符合條件的競賽獲獎者晉升職業資格。做好世界技能大賽組織參賽工作,大力選拔企業優秀青年技能人才參賽,為青年技能人才脫穎而出創造▂條件。鼓勵有條件的企業組織優秀技能人才與國際知名企業︽開展技術技能交流活動。

                     (十一)完善企業技能人才激勵政策。企業對聘用的高技能人才可實行協議工資、項目工資、年薪制↓等收入分配方式,引導工資分配向技能人才傾斜。具備條件的企業,應積∏極探索為包括生產、服務一線的高技能人才在內的各類人才建立企業年金制度和補充醫療保險。鼓勵企業¤建立高技能人才技能職務津貼和特别想离开殊崗位津貼制度。企業在與職業院校畢業生協商確定初次∞就業待遇水平時,對取得高級工以上技能人員職業資格證書的可按不低於大專畢業生待遇水▆平確定。要重視提高技能人才的社會地位,為技能人才參與企業和社會管理創造條件。要切實落實高技能人才享受☉政府特殊津貼的政策。各大中城市可根據當地緊缺急需技能人才情╲況,研究制定高技能人才落戶政策,具體辦法由各地人民政府制定。

                     (十二)開展企業技能人才表彰獎勵①工作。按照國家有關規定,探索建立以政府獎勵為導向、企業獎勵為主※體、社會獎勵為補充的高技能人才獎勵制度,對企業傑出技能人才給予崇高榮譽並實行№重獎。鼓勵企業根據市場需求和經營情況,建立並完善對技能人才的獎勵辦法,對優秀高技能人⌒才實行特殊獎勵政策。對於職工個人所取得的、有一定價值的工藝創新和科技發明等,按照國家有關卐規定給予表彰獎勵,對於技能人才的絕技絕活、特殊操作方法,可以其姓名※進行命名,支持通過申請專利、采取保密措施等方式獲得知識產權保護,激發∑ 廣大企業職工提升技能、鉆研業務的主動性和創造力。

                五、切實做好組織實施工作

                     (十三)加↑強組織領導。各地區、各有關部門要進一步提高對加強企業技能人才隊伍建設重要性的認識,加↑強組織領導,健全工作機制,完善政策措施。要卐進一步增強責任感和緊迫感,把企業技能人才培養作為促進產業升級々和地區經濟發展的一項重要內容,將企業技能人才工作納ζ入本地區、本部門人才工作規劃統一進行部署。各級國有企業主管部門要加強對國有企業技能人才心意工作的組織領導,充分發揮國有企業特別是中央企業在高技能人才培養中的典型示範作用。企業要建立職工培◤訓檔案,記錄職工參加職業培訓情況,要將技能人才隊,伍建設情況作為企業經♀營管理者業績考核內容,定期向職工代表大會報告。

                     (十四)發揮行業主管⊙部門和行業組織作用。行業主管部門和行業組織要做好本行業技能人才需□求預測,指導本行業Ψ企業完善職工培訓制度,落實技能人才隊伍建設相關政策措施。鼓勵相關行業協會通過開展智力援助和提供專家咨詢、技術指導、人才培訓、勞務輸出、對口幫扶等形式的服務,加強不①同地域、不同所有制、不同規模企業和行業間的技能交流、信息互通,促進資源薄弱地區、行業、企【業職工的技能水平提升。

                    (十五)落實經費政策。企業要按照財政部等部門【【 《  關於印發<關於企業職工教育經費提取與使用管理的意見>的通知》(財建〔 2006 〕317 號)要求,足額提取並◣合理使用企業職工教育經費,職工教育經費「的  60%以上應用於一線職工的教育和培訓,重點投向職工崗前要不是你要来吃什么烂鸭子培訓※、在崗技能提升培訓、高技能人才培訓和職業技能鑒定等。對自身沒有能力開展職工培訓以↓及尚未開展高技能人才培訓的企業,縣級以上地方人民政府可依法對其職工教育經費實▆行統籌,統籌部分納入本地區就業專項資金,由人力資源社會保障部門會同有關部門,利用當地公共職業培〖訓實訓基地或委托指╱定培訓機構,統一組織培訓服務。

                     (十六)加強基礎『工作。各地區、各有關部門要加強對企業技能人才隊伍現狀、職工培訓進展情況以及企業培訓資源等方发现他正在和朱俊州说话面的統計、調查。建立企業崗位技能培訓的實時監測、統計和報告制度。密切跟蹤企業新技術⌒ 新職業發展需求,促進國家→職業標準與企業崗位要求更加緊密結合。加快做好職業標準的補充、修訂和完善工作,加快開發符合企業職工培訓和技能人才培養☆需要的教材及教學輔導材料。

                     (十七)加大宣傳力度。要創新宣傳方式,充分運用各類新聞媒◆體,采取群眾喜聞樂見的形式,通過集中宣傳與日常宣傳相結合的方式,深入持久地開展宣傳活動看向那个美女居住。要強化典型示範,突出導向作用,大力宣ㄨ傳各地加強企業職工培訓和技能人才隊伍建設的政策措施,大力宣傳企業職工培訓的特色做法和先進工作单脚在朱俊州經驗,大力宣傳技能人才典型,在全社會樹立尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創造的社會風♂尚。(轉載)

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